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5 de Julio de 2011
La Caja de Canarias realiza un estudio sobre la nueva pobreza en las Islas• 5.458 familias canarias, que viven con una media de ingresos anuales de 5.626 euros, han sido atendidas por el programa de La Caja de Canarias. • El estudio realizado sobre los resultados del programa revela que los hogares que más han empeorado su situación económica son los sustentados por mujeres, por jóvenes y por inmigrantes y, aún más, si estos colectivos tienen niños. • Un tercio de los hogares que padecen nueva pobreza tienen a todos sus miembros en paro. En Fuerteventura, el promedio sube a cuatro familias de cada diez. • Pese a las escasas rentas familiares, el 42% de los hogares destinan más de 60% de sus ingresos al pago de la vivienda, ya sea de alquiler o con cargas hipotecarias. Los hogares sustentados por mujeres, por jóvenes y por inmigrantes y, aún más, si estos colectivos tienen niños son los que más han visto empeorar su situación económica desde el año 2008. Esta es una de las conclusiones del impacto del programa de Ayudas de Emergencia Social que La Caja de Canarias tiene en marcha y de forma ininterrumpida desde el verano de 2009 y a través del cual se ha atendido directamente a 5.458 familias canarias, que viven con una media de ingresos anuales de 5.626 euros.
Se trata de más de 15.500 personas pertenecientes a 5.458 unidades familiares, a las que se ha destinado un presupuesto de 3.890.000 euros para ayudas directas en alimentos, pago de vivienda, suministros básicos y ayudas escolares, y al que se ha incorporado desde el pasado mes de mayo otros 600.000 euros, con cargo al presupuesto de la Obra Social del ejercicio 2011.
El estudio sobre la nueva pobreza se ha realizado sobre una muestra de 2.455 unidades familiares residentes en la provincia de Las Palmas demandantes de atención social para cubrir necesidades básicas.
Contexto de la nueva pobreza
De acuerdo con los últimos datos disponibles, las mayores tasas de pobreza en nuestro país se encuentran, por este orden, en Extremadura, Andalucía y Canarias, situación que se manifiesta como recurrente desde décadas anteriores. En ese sentido, la tasa de pobreza entre 2008 y 1990 en Canarias ha bajado en apenas un 0,4%.
Este enquistamiento de la pobreza, pese a la bonanza económica del periodo anterior a 2008, con altas tasas de creación neta de puesto de trabajo, está asociado fundamentalmente al empleo precario y a las bajas rentas. Factores que lógicamente se han agravado en Canarias con la crisis general desatada hace 3 años, donde nuevamente las Islas destacan por ser una de las regiones donde el desempleo ha crecido más.
Al respecto, es indudable que la pobreza económica se encuentra íntimamente unida al fenómeno del desempleo y el empleo precario. Como se sabe, el paro está afectando principalmente a los más jóvenes, a las mujeres y a los inmigrantes, así como a los parados de larga duración y a las personas con menos cualificación. Lo novedoso de la situación actual no es sólo que la pérdida de empleo y las consecuencias derivadas de la crisis han producido un aumento notable del número de personas afectadas, sino que ha afectado a personas cuya situación en el contexto de crecimiento en el que nos encontrábamos con anterioridad a 2008 no hacía previsible que necesitaran recurrir a los servicios de ayuda.
Así, en un contexto de análisis de la exclusión social y la pobreza, la característica principal del periodo socioeconómico que se vive en las islas es que la pobreza laboral no afecta sólo a zonas marginales del mercado de trabajo, sino también a empleos cualificados, cuyos individuos se han visto afectados por una auténtica privación material básica
Por otro lado, los nuevos perfiles de la pobreza no están derivados sólo de la pérdida de empleo y/o el empleo con bajas rentas, sino que en muchas casos también, por cambios en la estructura familiar (incremento de hogares monoparentales, desestructuración familiar…), que incide directamente en el riesgo de pobreza, así como por la participación laboral no completa de todos los miembros activos del hogar, más aún cuando existe presencia de varios menores dependientes en el mismo.
Éstas son algunas de las características generales que se han desprendido tras dos años de ejecución del programa de Ayudas de Emergencia Social a Familias de la Obra Social de La Caja de Canarias, con un total de 6.655 expedientes analizados. La Entidad, que ha querido analizar los datos recopilados, identifica en este estudio las principales características de la exclusión social en las Islas, con especial incidencia en la denominada nueva pobreza que derivó de la actual crisis socioeconómica.
El estudio del impacto del programa de Ayudas de Emergencia Social de La Caja de Canarias se ha realizado sobre una muestra de 2.455 unidades familiares residentes en la provincia de Las Palmas demandantes de atención social para cubrir necesidades básicas. De esta muestra y desde una perspectiva global se puede determinar que los hogares que más han empeorado su situación económica son los sustentados por mujeres, por jóvenes y por inmigrantes y, aún más, si estos colectivos tienen niños. Igualmente, esta situación se manifiesta fundamentalmente en los entornos urbanos.
Composición familiar y problemática social
Las familias solicitantes de ayudas para cubrir necesidades básicas están integradas de media por 2,83 personas, siendo el hogar monoparental, formado por mujer con uno o dos menores a su cargo, el caso más frecuente de demandante de atención social. En cualquier caso, en el 70% de las unidades familiares analizadas existe al menos una persona a cargo, ya sea menor o en situación de dependencia
Los hogares con mayor número de miembros y en situación de vulnerabilidad social se encuentran en el municipio grancanario de Telde y en Puerto del Rosario, en Fuerteventura, que registran proporcionalmente, el mayor volumen de familias numerosas con necesidades básicas. Las Palmas de Gran Canaria y Arrecife, por su parte, destacan por la existencia de unidades familiares de dos o menos miembros demandantes de ayudas, si bien también presentan índices altos de familias numerosas.
Desde un punto de vista de las relaciones sociales, el 47% de los hogares analizados presentan problemática social de distinta índole, como menores en riesgo, violencia de género, madres con menos de 20 años, adicciones y malas relaciones con la red familiar, así como enfermedad grave y/o discapacidad de miembros de la unidad familiar.
En consonancia con la alta incidencia del desempleo en el colectivo de inmigrantes, sobre todo los no comunitarios, los hogares sustentados por personas procedentes de otros países representan también un grupo importante en la demanda de asistencia social para cubrir necesidades básicas. Así, el 21% de los expedientes tramitados corresponden a familias de inmigrantes, un porcentaje alto en proporción a la población de las Islas. Esta incidencia es aún mayor en la isla de Fuerteventura, con un 26% de las solicitudes de ayuda.
Ingresos
La media de ingresos anuales de las familias afectadas por la situación de nueva pobreza y objeto de este estudio, está en los 5.626 euros, cantidad que varía ligeramente por islas, siendo Fuerteventura, donde los hogares viven con menor presupuesto (5.193 euros), destacando Puerto del Rosario, con un media de ingresos por hogar de 4.504 euros. Igualmente, en Lanzarote, pese a registrar el mayor dato insular de la muestra, sobresale Tías con menores ingresos medios anuales por unidad familiar en exclusión (4.377 euros), y en Gran Canaria, San Bartolomé de Tirajana y Santa Lucía, con 3.950 euros y 4.547 euros, respectivamente.
Del estudio de la Obra Social se desprende también que el 7% de los demandantes de ayuda viven sin ingresos, el 52% con menos de 6.000 euros al año y el 27% con entre 6.000 y 12.000 euros. El resto de los hogares viven con un presupuesto anual entre los 12.000 y 22.500 euros, casos que se corresponden a hogares con más de cuatro miembros, siendo al menos dos de ellos menores.
Pese a los restrictivos ingresos medios de las familias en situación de vulnerabilidad ante la crisis, resulta igualmente significativo el importante peso que tiene en la economía de estos hogares la vivienda, ya sea de alquiler o con carga hipotecaria. En este sentido, el 42% de ellos dedican más del 60% de sus ingresos al pago de la vivienda habitual y un 15% entre el 60% y 30% de su presupuesto.
Este dato se agrava además en las Islas de Fuerteventura y Lanzarote, donde el 58% y 55%, respectivamente de las familias viven con menos de un 40% de sus ingresos, tras destinar el resto a pagar el inmueble que habitan. El dato baja en Gran Canaria al 34%
Situación laboral
El programa de ayudas de emergencia social de la Obra Social de La Caja de Canarias ha detectado desde su puesta en marcha un alto porcentaje de familias con todos sus miembros en edad de trabajar en situación de desempleo, concretamente el 32%, cifra que nuevamente vuelve a emporar en el caso de Fuerteventura, en donde afecta a prácticamente cuatro hogares de cada diez.
Incide en este dato, además de la situación generalizada de crisis y por ende de altas tasas de paro, el hecho de la participación laboral no completa de todos los
miembros activos del hogar, agravado además por la presencia de unidades familiares de inmigrantes no comunitarios, especialmente del continente africano, donde la mujer vive relacionalmente más aislada, tanto desde el punto de vista social como laboral. Igualmente se detectan con no poca frecuencia indicios dentro de las familias de personas adultas con remuneraciones a cambio de trabajo pero no reconocidas laboralmente, sobre todo en el ámbito del servicio doméstico.
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